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      關(guān)于進(jìn)一步明確非煤礦山建設項目安全設施竣工驗收有關(guān)問(wèn)題的通知
      作者:admin     更新時(shí)間:2016-10-16 15:28      點(diǎn)擊量:4046

      20151211095153664.jpg

      吉安監管非煤〔2015〕137號

      吉林省安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于進(jìn)一步明確

      非煤礦山建設項目安全設施竣工驗收

      有關(guān)問(wèn)題的通知


      各市(州)安全監管局,長(cháng)白山管委會(huì )安全監管局,梅河口、公主嶺市安全監管局:

        為認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,強化非煤礦山建設項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設項目)安全設施竣工驗收事中事后監管,確保建設單位組織的建設項目安全設施竣工驗收工作依法有序地開(kāi)展。根據《安全生產(chǎn)法》、《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》(******安全監管總局令第77號修正)等規定,現將有關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步明確:

        一、建設項目安全設施竣工驗收前,建設單位應做以下準備工作:

       ?。ㄒ唬┢刚埾嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)人員,組成專(zhuān)家組,并符合下列條件:

        1.參加竣工驗收的專(zhuān)家組成員,原則上從?。ㄊ?、州)專(zhuān)家庫中隨機抽?。ㄌ厥馇闆r也可從省外聘請專(zhuān)家),抽取專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)必須涵蓋建設項目安全設施所涉及的專(zhuān)業(yè);

        2.專(zhuān)家組組成人員應為單數,原則上不少于7人(小型露天采石場(chǎng)、五等尾礦庫不少于5人);

        3.與建設項目法人和設計、施工、安全評價(jià)單位有隸屬關(guān)系的專(zhuān)家,不得參加該項目的竣工驗收工作。

       ?。ǘ?zhuān)家組成員確定后,應向專(zhuān)家組成員提供以下材料:

        1.安全設施設計經(jīng)安全監管部門(mén)審查合格的批復證明及設計修改的有關(guān)文件、資料;

        2.施工單位資質(zhì)證明材料;

        3.安全設施、設備檢測檢驗報告;

        4.非煤礦山主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全知識和管理能力考核合格證明材料,特種人員取得相應資格證明材料;

        5.具有相應資質(zhì)評價(jià)單位出具的安全驗收評價(jià)報告。

        二、建設單位在組織竣工驗收時(shí),應遵循下列程序:

       ?。ㄒ唬┯蓞⒓涌⒐を炇盏膶?zhuān)家從專(zhuān)家組成員中推選出一名專(zhuān)家任專(zhuān)家組組長(cháng)。

       ?。ǘ┛⒐を炇諏彶闀?huì )由專(zhuān)家組組長(cháng)主持。專(zhuān)家組成員應聽(tīng)取建設單位、施工(監理)單位、評價(jià)單位對建設項目安全設施施工、監理、驗收評價(jià)的情況匯報,并對建設項目施工、監理、評價(jià)資質(zhì)及相關(guān)資料進(jìn)行審查。

       ?。ㄈ?zhuān)家組組長(cháng)按專(zhuān)業(yè)分工,組織專(zhuān)家對建設項目安全設施進(jìn)行現場(chǎng)驗收,專(zhuān)家組成員按分工要求分別填寫(xiě)《建設項目安全設施及條件竣工驗收表》[《關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設項目安全專(zhuān)篇編寫(xiě)提綱等文書(shū)格式解讀材料的函》(安監總管一〔2012〕104號)附件,請在******安全監管總局網(wǎng)站監管一司子站下載],對各自驗收的項目逐條逐項地提出是否符合設計要求的意見(jiàn),并簽字認定。

       ?。ㄋ模┈F場(chǎng)驗收后,專(zhuān)家組組長(cháng)應組織專(zhuān)家組成員對驗收過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節進(jìn)行認真細致地研究、討論和歸納,形成審查意見(jiàn),明確驗收結論,并與建設單位和評價(jià)單位交換意見(jiàn)后,填寫(xiě)《非煤礦建設項目驗收審查書(shū)》,由專(zhuān)家組組長(cháng)簽字認定。

        三、專(zhuān)家組發(fā)現有下列情形之一的,竣工驗收不予立會(huì )審查:

       ?。ㄒ唬┙ㄔO項目安全驗收評價(jià)報告與安全預評價(jià)報告出自同一個(gè)安全評價(jià)機構的;

       ?。ǘ┙ㄔO單位向專(zhuān)家組提供材料不全的;

       ?。ㄈ┌踩炇赵u價(jià)報告編制人、施工(監理)單位不到竣工驗收現場(chǎng)的。

        四、專(zhuān)家組成員應按照《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》(******安全監管總局令第77號修正)第二十四條規定的條件進(jìn)行審查,不符合規定的,竣工驗收不予通過(guò)。

        五、建設單位在建設項目安全設施竣工驗收合格后,應在一個(gè)月內,向負有許可審批權限的安全生產(chǎn)監管部門(mén)提出申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的申請,申請材料除按《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(******安全監管總局令第20號)要求提交申請材料外,還應提交《非煤礦山建設項目安全設施及條件竣工驗收表》和《非煤礦山建設項目安全設施竣工驗收審查書(shū)》。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

        六、負有許可審批權限的安全生產(chǎn)監管部門(mén)在審查非煤礦山企業(yè)******申請安全生產(chǎn)許可時(shí),發(fā)現有下列情形之一的,應組織專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)核查:

       ?。ㄒ唬?zhuān)家組成員不具備本《通知》規定的專(zhuān)家聘請條件的;

       ?。ǘ┌凑?*****安全監管總局規定,對安全設施竣工驗收報告隨機抽查過(guò)程中,發(fā)現安全驗收評價(jià)報告沒(méi)有按編制導則要求進(jìn)行編寫(xiě)的;

       ?。ㄈ┙ㄔO單位自建設項目安全設施竣工驗收合格之日起(以專(zhuān)家組組長(cháng)同意驗收合格簽字日期為準),一個(gè)月內未向安全生產(chǎn)監管部門(mén)提出安全生許可申請的。

        七、本通知自發(fā)布之日起執行,******另有新規定的,從其規定。原《吉林省安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于非煤礦山建設項目安全設施竣工驗收有關(guān)問(wèn)題的通知》(吉安監管非煤〔2015〕12號)作廢。

        附件:非煤礦山建設項目安全設施竣工驗收審查書(shū)


      吉林省安全生產(chǎn)監督管理局

      2016年10月19日

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